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Rapport du Gouverneur Breyne sur l’enseignement supérieur en Flandre occidentale

Dimanche 18 janvier 2009

Un rapport d’une trentaine de pages que j’ai fait résumer par les étudiants. Corrections faites, j’en cite un:

“Ce document est une note stratégique en vue d’améliorer l’enseignement supérieur dans les 5 années à venir.
Nous pouvons résumer cette note en 2 grandes parties principales.
Dans un premier temps les auteurs font un état des lieux de la situation de l’enseignement supérieur en Flandre occidentale, Pour dans un second temps proposer les moyens adaptés à cette situation afin d’en améliorer les aspects négatifs.

Concernant la situation de l’enseignement supérieur l’auteur nous fait remarquer que malgré une bonne situation du travail, la prospérité n’est pas ce qu’elle devrait être.

La Flandre occidentale compte cinq établissements qui offrent l’enseignement supérieur, dont trois instituts supérieurs (l’Institut Supérieur de Flandre occidentale, l’Institut Catholique de Bruges Ostende,et l’Institut Catholique du sud-ouest de Flandre), une institution non reconnue d’office , Le collège d’Europe de Bruges, et un campus universitaire à Courtrai qui fait partie intégrale de l’Université Catholique de Louvain.

En Flandre il y a 208 licences professionnelles, cinquante-deux d’entre elles sont proposées par l’une des trois écoles supérieures de Flandre occidentale.
Sur 12 formations de licences professionnelles cinq ne sont pas prises en considération, il n’y a aucune formation dans le domaine de l’audiovisuel et les arts appliqués, les arts de la scène, la linguistique appliquée…

L’enseignement supérieur comprend cependant certaines particularités telles que des formations sur l’économie du réseau, l’aéronautique ou encore sur la sécurité sociale.

Outre les licences professionnelles il existe également des licences générales. Il y a en Flandre occidentale 23 académies sur 278 au total  qui offrent des formations professionnelles, soit à peine 8% .De plus ces formations ne sont pas complètes, on ne propose que la première et deuxième année.

Concernant les mastères il n’y en a que 12. Ils sont de plus tous dirigés vers un seul et même domaine à savoir dans le domaine des sciences industrielles et de la technique.

Au total on compte seulement 13.667 étudiants en 2006/2007 dans les trois institutions supérieures et 1003 étudiants à l’Université Catholique de Louvain (Campus de Courtrai).

Ces difficultés peuvent notamment s’expliquer par le fait que seulement 1,4% des dépenses pour la recherche dans toute la Flandre est consacré à la province, ce qui représente évidemment une part trop faible pour pouvoir évoluer correctement.

Pour résumer la situation nous pouvons noter les points suivants:

* Le passage d’une économie industrielle à une économie de la connaissance de fait plus lentement en Flandre occidentale que dans le reste de la Flandre.

* La participations aux études des jeunes Flamands occidentaux a augmenté, par conséquent plus de jeunes obtiennent un diplôme plus élevé, mais cela reste en-dessous de la participation à l’enseignement supérieur académique, et les jeunes ont fortement tendance à migrer vers d’autres régions ou pays.

* Il y a une absence de moyens flagrante en Flandre occidentale.

* La constatation ne se fait qu’au moment où le gouvernement flamand incite les écoles supérieures à la rationalisation et à l’optimisation. La rationalisation doit être possible mais ne doit pas être une raison pour entériner le retard déjà accumulé en matière des offres de l’enseignement supérieur
* …

Après ce constat on en vient à la stratégie elle-même qui est axée autour de trois points:
* la production de connaissances
* la mise en application de ces connaissances
* la diffusion des connaissances

Le premier point vise à choisir un nombre restreint de domaine .La sélection des domaines a été basée sur un consensus social qui tient compte des compétences déjà présentes, des forces des acteurs concurrentiels et des politique impératives.

Cette importance donnée à la connaissance est portée par un lien fort entre l’enseignement, la recherche et la valorisation de la recherche .Le transfert de la connaissance vers les utilisateurs, les sociétés et l’organisation, revêt une importance toute particulière .Il est donc important que la production de la connaissance et sa mise en application se développent. La mise en application des connaissances doit donc se faire aussi bien sur une augmentation de la part de la province dans la recherche que sur le transfert des connaissances vers l’utilisateur.

On diffusion les informations en grande partie dans les offres d’études de licences professionnelles, licences de types universitaires et des mastères.

En plus les établissements veulent aussi jouer un rôle moteur dans :
* la création d’ une offre large aux possibilités pour la formation à vie.
* les bons passages de l’enseignement supérieur professionnel à l’enseignement supérieur académique
* et le développement de l’enseignement tertiaire

Pour améliorer la situation de l’enseignement supérieur en Flandre occidentale, les auteurs de ce document proposent de revoir certaines choses, et de mettre en place de nouvelles choses.

Six domaines vont faire l’objet d’un effort particulier:

* Les projets,  le développement des processus et produits, une créativité et innovation systématique et les arts appliqués.
* Les matériaux et les matériaux de recherche, en particulier les matières synthétiques, les fibres et le textile.
* La santé et le bien-être, surtout les soins, le vieillissement et l’alimentation.
* L’enseignement et la transmission des connaissances, et la technologie et l’innovation des connaissances.
* L’environnement et sa gestion, plus particulièrement l’environnement aquatique et l’énergie durable.
* L’international, l’interculturel, les régions frontalières, transfrontalières, le tourisme et la logistique.

En effet tout n’est pas à revoir, on note un point positif essentiel dans l’enseignement supérieur.
Il y a déjà des rapprochements entre les hautes écoles et les entreprises parce que les étudiants doivent rédiger un mémoire et on leur fait étudier un problème donné par les entreprises. Ceci est à la fois formateur pour l’étudiant et intéressant pour l’entreprise qui n’aurait pas forcément les moyens de payer une personne pour le faire. Le but étant de renforcer ce dispositif et de valoriser les connaissances ainsi trouvées.

On veut également réorganiser les études ce qui passe par un adossement de l’enseignement supérieur  à la recherche, par une rationalisation raisonnée et mesurée, par l’offre de licence générale complète, par la sélection au niveau des mastères ( mettre en place de nouveaux mastères tels que les sciences du commerce ou encore un mastère traducteur/interprète, c’est une solution créative pour résoudre ce besoin), la formation tout au long de la vie et une passerelle bien faite entre licence professionnelle et licence générale.

Pour pouvoir mettre en place ce plan, un certain nombre de conditions doivent être satisfaites:

* Plus de fonds doivent être versés à la Flandre occidentale pour encourager les connaissances poussées.
Les fonds présentent quatre objectifs complémentaires que le développement poussé par la connaissance rend possible :

1. La stimulation et le soutien de la recherche scientifique et appliquée au sein des consortiums.
2. La stimulation et le soutien de la valorisation de la connaissance à la portée de tous.
3. Soutenir et encourager les enseignements correspondants aux thèmes choisis.
4. La promotion de l’enseignement supérieur en Flandre occidentale.

* Ensuite il y a d’autres facteurs de succès :

1. Obtenir le soutien des regroupements d’établissements d’enseignement supérieur et la coopération au sujet des associations frontalières.
2. Mettre en place de bons dispositifs en ce qui concerne l’exécution et la communication du plan au sein de la province.
3. Un réseau de développement avec d’autres établissements de savoirs.
4. Regarder et collaborer au-delà des frontières.
5. Améliorer la mobilité.

L’enseignement supérieur en Flandre occidentale devrait évoluer davantage de formations au commerce et effacer un peu cette image d’une province seulement industrielle.”